福建：将学科类隐形变异培训防范治理纳入基层治理范畴

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日前，福建省教育厅、省市场监管局等十六部门联合制定了《关于“深化整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担”工作方案》，要求各地组织实施。当地明确，到今年年底前，对校外培训监管数据稽核率达100%，证照齐全的校外培训机构100%纳入全国监管平台进行监管，培训机构预收费资金监管100%全覆盖，学科类隐形变异违规培训态势得到较好控制。

在具体措施方面，福建提出，充分发挥社区（村）的综合治理功能，将学科类隐形变异培训防范治理纳入基层治理范畴，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查。部署开展“监管护苗”专项行动，抓住暑假、国庆等重要时间节点对机构和个人以“转地下”“住家教师”等隐形变异问题进行集中整治。建立健全“工作日晚间临检+周末集中检查+假期专项检查”的监督检查机制，依法整治校外培训机构违反国家关于培训时间规定要求的行为，严肃查处超标超前培训行为。

福建明确，非学科类校外培训区分体育、文化艺术、科技等类别，分别由体育、文旅、科技等相应行业主管部门审批和日常管理，教育部门配合做好培训课程及师资等涉及教育主管相关内容的准入审核。福建要求，全面推行《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，明确培训项目、培训要求、培训收退费及违约责任、争议处理等内容，保护消费者合法权益。

此外，福建省还将结合主题教育，在全省开展专题调研，深入了解基层实际情况以及社会公众对培训机构治理工作的评价和意见建议，梳理存在问题，研究提出对策措施，制订实施专项整治方案，加快推进非学科类校外培训机构审批登记，对不具备校外培训资质却以“教育咨询”“教育科技”“文化传播”等名义违规开展培训活动的公司（机构）进行拉网式排查整治。

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